 |
Официальный сайт муниципального образовательного учреждения Нижневедугская средняя общеобразовательная школа Семилукского района Воронежской области :e-mail: sml-nved@mail.ru (8(47372)42-293
|
|
|
|
Новости Публичные отчеты школы Документация Календарь мероприятий Программы Расписание Администрация Учителя Методические объединения Персонал Ученики Школьное самоуправление Достижения школы Выпускники Профильное обучение Дополнительное образование Библиотека Кабинеты Информация для родителей Партнеры Карта сайта Спонсоры Полезные ссылки
|
Закон Воронежской области от 10 апреля 2000 г. N
155-II-ОЗ
"Об охране труда в Воронежской области"
Глава I. Общие положения (ст.ст. 1- 6) Глава II. Права и обязанности работника в сфере охраны (ст.ст. 7- 8) труда Глава III. Права и обязанности работодателя в сфере (ст.ст. 9-10) охраны труда Глава IV. Гарантии права работников на охрану труда (ст.ст.11-13) Глава V. Государственное управление охраной труда в (ст.ст.14-17) Воронежской области Глава VI. Обеспечение охраны труда в Воронежской области (ст.ст.18-21) Глава VII. Надзор и контроль за соблюдением (ст.ст.22-24) законодательства об охране труда Глава VIII.Заключительные положения (ст.ст.25-27) Настоящий Закон устанавливает на территории Воронежской области правовые основы регулирования отношений в сфере охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Глава I. Общие положенияСтатья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия; условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию; опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме; безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы; рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя; средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения; сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда; производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья , строительство, оказание различных видов услуг. Статья 2. Правовое регулирование охраны труда и сфера применения настоящего Закона в Воронежской области 1. Правовое регулирование в сфере охраны труда в Воронежской области (далее - области) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовым актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области. 2. Действие настоящего Закона распространяется на: работодателей; работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях; членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии; лиц, выполняющих работу на основании гражданско-правового договора, в соответствии с которым страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы; студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего ( полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику; военнослужащих, направляемых на работу в организации; граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях; на иностранных граждан, работающих по найму в организациях на территории области (если иное не предусмотрено федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации). 3. Особенности регулирования отношений в сфере охраны труда для иностранных граждан, работающих на территории области, устанавливаются соглашениями заинтересованных сторон, не противоречащими действующему законодательству, настоящему Закону, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями). Статья 3. Основные направления политики Воронежской области в сфере охраны труда Основными направлениями политики Воронежской области в сфере охраны труда являются: обеспечение приоритета жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; установление единых требований в сфере охраны труда для организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности; планирование мероприятий по охране труда и обязательное заключение в организациях всех организационно - правовых форм и форм собственности коллективных договоров ( соглашений по охране труда) между работодателями и работниками в лице их представителей (профсоюзный комитет, иной уполномоченный работниками представительный орган); установление компенсаций за работу в неблагоприятных или опасных условиях труда; финансирование мероприятий по охране труда и профилактика заболеваемости работающих в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности; подготовка специалистов по охране труда, в том числе в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, повышение их квалификации; обучение и инструктирование работников правилам техники безопасности по выполняемым видам работ; обязательность расследования, учета каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве с принятием конкретных мер по их предотвращению в дальнейшем; запрещение или ограничение производственных процессов, веществ и материалов, представляющих опасность для жизни и здоровья работников в соответствии с заключением специальных органов; обеспечение защиты интересов работников в связи с нарушениями работодателем законодательства об охране труда и законодательства о труде в целом; сотрудничество (социальное партнерство) всех субъектов социальнотрудовых отношений в решении вопросов охраны труда: работодателей и наемных работников, государственных органов, органов местного самоуправления, объединений работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов; профилактическая направленность деятельности всей системы управления охраной труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; рассмотрение понятия охраны труда предусматривает все трудовое право, направленное на обеспечение условий труда безопасных для жизни и здоровья работников и защиту их интересов; проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере охраны труда К полномочиям органов государственной власти Воронежской области в сфере охраны труда относятся: реализация государственной политики в сфере охраны труда на территории Воронежской области ; принятие законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области об охране труда; государственное управление охраной труда на территории Воронежской области; участие в разработке и реализации федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда; разработка и утверждение территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением; определение расходов на охрану труда за счет средств бюджета Воронежской области; разработка и осуществление мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда; организация обучения специалистов по охране труда, проверка знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда; организация государственной экспертизы условий труда работников, сертификация работ по охране труда в организациях; передача, в случае необходимости , органам местного самоуправления отдельных полномочий на государственное управление охраной труда на территориях муниципальных образований. контроль за отражение требований охраны труда в учредительных документах юридических лиц при их регистрации и лицензировании видов деятельности; организация государственной экспертизы условий труда работников, сертификация работ по охране труда в организациях и другие полномочия, не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Воронежской области в сфере охраны труда. Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Воронежской области в сфере охраны труда Орган местного самоуправления (администрация) района, города на территории муниципального образования обеспечивает: реализацию государственной политики в сфере охраны труда и в этих целях создает соответствующую службу охраны труда в структуре органа по труду; координацию и методическое руководство работой служб охраны труда организаций; разработку совместно с другими организациями городских и районных программ улучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением; содействие организациям в создании системы управления охраной труда и формировании фондов охраны труда; организацию обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и других работников организаций ; содействие в проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда; организацию учета потребностей в средствах индивидуальной и коллективной защиты; разработку предложений по введению региональных нормативноправовых актов по охране труда; проведение анализа состояния охраны труда и причин производственного травматизма на территории муниципального образования; уведомительную регистрацию коллективных договоров (соглашений), представленных работодателями и контроль за их выполнением; организацию семинаров, совещаний по вопросам улучшения условий и охраны труда, пропаганде передового опыта; содействие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; информирование общественности через средства массовой информации о состоянии условий охраны труда в организациях; участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом; ежеквартальное предоставление в комитет по труду и занятости населения администрации области информации о состоянии охраны труда, производственного травматизма и ходе аттестации рабочих мест по условиям труда; содействие учебным заведениям по вопросам преподавания охраны труда и безопасности жизнедеятельности. Статья 6. Государственные нормативные требования охраны труда Государственные нормативные требования охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах области об охране труда, устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин и оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Глава II. Права и обязанности работника в сфере охраны трудаСтатья 7. Права работников на охрану труда Каждый работник имеет право на: рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия неблагоприятных или опасных производственных факторов; отказ от выполнения работ в условиях реальной опасности для его жизни и здоровья; профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; гарантии охраны труда, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, коллективными договорами; обращение в органы государственной власти Российской Федерации и области, органы местного самоуправления, к работодателям, в объединения работодателей, а также в профсоюзы и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда. Статья 8. Обязанности работников в сфере охраны труда Работник обязан: соблюдать правила, инструкции, положения и другие нормативные требования по охране труда, действие которых распространяется на выполнение работником своих трудовых обязанностей (работ); проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний по охране труда; не перемещать, не демонтировать, не разрушать, не удалять средства безопасности и гигиены труда на рабочем месте и на предприятии или предпринимать любые действия, приводящие к снижению уровня безопасности труда других лиц; немедленно извещать своего непосредственного руководителя (бригадира, мастера, начальника участка, цеха и др.) о любой ситуации, которая по его мнению создает непосредственную опасность жизни или здоровью людей и сообщать о любом несчастном случае или случае повреждения здоровья, происшедшем в процессе работы или в связи с ней; правильно применять и содержать в исправном состоянии средства коллективной и индивидуальной защиты; проходить медицинские обследования, предусмотренные нормативными актами. Глава III. Права и обязанности работодателя в сфере охраны труда
Статья 9. Права работодателя в сфере охраны труда Работодатель имеет право: на получение информации от органов управления, надзора и контроля по нормативам в сфере охраны труда и по результатам проверок и расследований; на возмещение в установленном законодательством порядке материальных затрат по устранению опасных и вредных производственных факторов, когда их возникновение обусловлено причинами независящими от работодателя; на проведение совещаний и консультаций с органами государственного управления и надзора по завершении проверок или расследований; на принятие мер дисциплинарного или другого вида воздействия предусмотренных действующим законодательством к нарушителям правил техники безопасности; на обжалование в установленном законом порядке решений соответствующих государственных органов управления и надзора; выйти с предложением в соответствующие органы управления охраной труда по вопросам разработки и изменении стандарта или норм по условиям и охране труда. Статья 10. Обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов; режим труда и отдыха, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением сторон; лицам, работающим с особыми условиями и режимом труда, предусмотренные законодательством компенсации и оплату труда этой категории работников в повышенном размере; проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических ( течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров; приобретение , хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция за счет собственных средств и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств на работах, связанных с загрязнением, выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым в производствах с вредными условиями труда, снабжение горячих цехов газированной соленой водой; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда , профессиональным союзам информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; выполнение предписаний должностных лиц органов государственного управления охраной труда, государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные законодательством сроки; расследование и сообщение о происшедшем несчастном случае на производстве в установленном Правительством Российской Федерации порядке; наличие государственной лицензии на осуществление производственной деятельности и другую разрешительную документацию, выдаваемую в установленном законом порядке; проведение государственной экспертизы на соответствие требованиям охраны труда во вновь образуемых (реорганизуемых) производственных объектах, а также в проектах всех строящихся и реконструируемых производственных зданий и сооружений ; наличие заключения органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований условий и охраны труда при сдаче в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов; в установленном порядке проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификацию работ по охране труда; при регистрации и перерегистрации организаций получение положительного экспертного заключения органа государственного управления охраной труда о соответствии условий и охраны труда нормативным требованиям; в обязательном порядке в коллективном договоре (соглашении) наличие раздела с мероприятиями по улучшению условий и охраны труда и формирование (создание) фонда охраны труда; руководителям, специалистам и другим работникам прохождение обучения, инструктаж и проверку знаний норм и правил по охране труда в порядке и в сроки, установленные для определенных видов работ и профессий соответствующими нормативными актами, стажировку, а также обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; постоянное взаимодействие по вопросам охраны труда с государственными органами управления, органами местного самоуправления и профсоюзными организациями. Глава IY. Гарантии права работников на охрану трудаСтатья 11. Гарантии права на охрану труда при приеме на работу Законодательные (представительные), исполнительные, правовые и надзорно - контрольные органы гарантируют защиту права на охрану труда участникам трудовых или гражданско-правовых договорных отношений. Условия трудового договора (контракта) должны соответствовать требованиям законодательства, иным нормативным правовым актам по охране труда и настоящего Закона. В трудовом договоре в обязательном порядке должны быть указаны: правильное наименование профессии достоверная характеристика условий труда на рабочем месте по опасным и вредным производственным факторам, а также виды и размеры компенсаций, представляемых за работу в этих условиях. Запрещается привлечение или допуск работников, в том числе с их согласия к работе, которая по заключению медицинских органов противопоказана им по состоянию здоровья, а также допуск к работе лиц, не имеющих необходимую профессиональную подготовку, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда. Статья 12. Ограничение выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, согласно Перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, запрещается применение труда женщин и лиц моложе 18 лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья (независимо от согласия работника выполнять эту работу). Работодатели совместно с профсоюзными комитетами могут вводить ограничения на совместительство в отношении работников отдельных профессий и должностей с особыми условиями и режимом труда , дополнительная работа которых может повлечь за собой последствия, отражающиеся на состоянии их здоровья или безопасности производства. Статья 13. Гарантии права работников на охрану труда 1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. 2. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения этих требований не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. 3. За работником сохраняется не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику разряда (оклада) за все время простоя вследствие отказа работника от выполнения работ, создающих опасность для его жизни и здоровья( кроме случаев, предусмотренных законом), и не представления работодателем в связи с этим другой работы, а также отказа от работы по причине не обеспечения его средствами индивидуальной защиты в организациях всех организационно-правовых форм и форм собственности на территории области. 4. Работникам, занятым в особых условиях и режим труда, оплата труда производится в повышенном размере, лечебно-профилактическое питание и оздоровительные мероприятия предоставляются за счет средств работодателя. 5. Лица, работающие в организациях независимо от организационноправовых форм и форм собственности на территории области по трудовому договору, лица самостоятельно обеспечивающие себя работой и иные категории граждан , при условии уплаты ими или за них страховых взносов, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок обязательного социального страхования неработающих граждан определяется федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 6. Возмещение застрахованному морального вреда, причиненного в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, осуществляется причинителем вреда. в соответствии с существующим законодательством. 7. Категория работников, занятых в условиях производства повышенного риска (опасные и вредные условия труда), могут дополнительно подлежать личному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве работодателем в размерах страховых сумм, определяемых коллективным договором или соглашением между работодателем, профсоюзным комитетом или другой представительной организацией работников. Глава V. Государственное управление охраной труда в Воронежской областиСтатья 14. Органы государственного управления охраной труда 1. Государственное управление охраной труда на территории области осуществляет администрация области в лице комитета по труду и занятости населения, на территории городов и районов соответствующий орган местного самоуправления (администрация) в пределах их компетенции. 2. Областная Дума, комитет по труду и занятости населения администрации области, органы местного самоуправления обеспечивают с участием работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов согласованную государственную политику в сфере условий и охраны труда на территории области. Статья 15. Компетенция комитета по труду и занятости населения администрации области в сфере охраны труда Комитет обеспечивает: 1) реализацию государственной политики в сфере охраны труда; 2) разработку законов и иных нормативно-правовых актов; 3) разработку и реализацию областных целевых программ улучшения условий и охраны труда; 4) разработку предложений в проекты федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда; 5) разработку совместно с заинтересованными организациями мер по экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда; 6) организацию обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности; 7) методическую и информационную помощь по охране труда органам местного самоуправления ( администрациям) городов и районов, организациям области всех организационно-правовых форм и форм собственности; 8) взаимодействие по вопросам охраны труда на территории области с государственными органами надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, объединениями работодателей, профсоюзными и другими объединениями; 9) оказание информационной помощи организациям в размещении заказов на приобретение средств индивидуальной защиты; 10) экспертную работу на соответствие условий труда требованиям безопасности при : а) установлении характера и условий труда работников, застрахованных от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предшествующих наступлению страхового случая; б) проектировании строительства и реконструкции производственных объектов; в) внедрении новой техники и новых технологий; при лицензировании отдельных видов деятельности; при рассмотрении правильности применения действующих компенсаций за условия труда; г) оценке качества работ по аттестации рабочих мест по условиям труда и затрат на компенсации за неблагоприятные и тяжелые условия труда; при рассмотрении судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения; при рассмотрении предложений организаций по изменению компенсаций за неблагоприятные условия труда; д) регистрации и перерегистрации учредительных документов организаций в органах местного самоуправления; по запросам органов государственного надзора и контроля; e) проведение сертификации работ по охране труда производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; ж) выдачу заключений о состоянии условий труда при рассмотрении судом вопроса о ликвидации организации или ее подразделения при выявлении нарушений требований охраны труда; 11)выдачу разрешений учебным заведениям профессионального образования, учебно-методическим центрам на обучение и проверку знаний требований охраны труда у руководителей и специалистов организаций; 12) разработку совместно с заинтересованными организациями мероприятий по обобщению и распространению передового опыта в области охраны труда, организацию смотров-конкурсов, выставок средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений; 13) организацию проведения работ по подготовке заключений для установления скидок и надбавок к базовому страховому тарифу по результатам сертификации работ по охране труда организаций различных классов профессионального риска; 14) создание областного фонда охраны труда; 15) подготовку документов на передачу отдельных полномочий в области охраны труда органам местного самоуправления; 16) выполнение других функций в сфере охраны труда, возложенных на него федеральными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и нормативными правовыми актами администрации области. Работники комитета по труду и занятости населения администрации области имеют статус государственных служащих и право беспрепятственно, при наличии удостоверений установленного образца, посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать, получать информацию о состоянии условий и охраны труда, иметь к ней доступ. Статья 16. Органы управления охраной труда в организациях 1. Ответственность за состояние охраны труда в целом в организации возлагается на работодателя. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением в организациях численностью более 100 человек создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда имеющего соответствующую подготовку и опыт работы в этой области. 2. В организациях с численностью 100 и мене работников вводится должность специалиста по охране труда или исполнение обязанностей специалиста по охране труда возлагается на другого штатного работника, прошедшего соответствующее обучение. При отсутствии службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда. 3. Структура и численность работников служб охраны труда определяется работодателем в соответствии с нормативами федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда. 4. Служба охраны труда находится непосредственно в подчинении работодателя и не может привлекаться к другим работам, не относящимся к ее деятельности. Упразднение служб охраны труда в организациях не допускается. 5. Служба охраны труда в организации обеспечивает: контроль за соблюдением требований охраны труда работниками организации; совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственнообусловленных заболеваний, улучшению условий и охраны труда; консультирование работодателя и работников по вопросам условий и охраны труда. Работа службы охраны труда в организации осуществляется с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда. Статья 17. Совместные комитеты ( комиссии) по охране труда 1.В организациях с численностью работников более 10 человек создаются совместные комитеты (комиссии) по охране труда, в которые на паритетной основе входят представители работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. 2. Комитет (комиссия) по охране труда координирует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах, информирование работников о результатах указанных проверок, организует разработку раздела коллективного договора (соглашения) по охране труда. Глава YI. Обеспечение охраны труда в Воронежской областиСтатья 18. Координационные советы по охране труда Для координации работы по охране труда создаются областной, городские и районные Координационные советы (Межведомственные комиссии) по охране труда под председательством заместителя председателя правительства области и заместителей глав местного самоуправления (администраций) соответственно. В состав советов (комиссий) включаются представители администрации области, органов местного самоуправления, государственных надзорно - контрольных органов, работодателей, профсоюзных организаций и других представительных органов. Статья 19. Программы охраны труда Областная программа улучшения условий и охраны труда разрабатывается комитетом по труду и занятости населения администрации области с учетом мнения всех заинтересованных структур сроком на 2-3 года и утверждается областной Думой. Органы местного самоуправления разрабатывают аналогичные территориальные программы. Статья 20. Финансирование программ (мероприятий) по охране труда1. Финансирование областной, городских и районных программ улучшения условий и охраны труда предусматривается отдельной строкой соответственно в областном бюджете, бюджетах городов и районов области. 2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности осуществляется из средств фондов охраны труда и от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) в размере не менее 0,1 процента, а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов. Статья 21. Фонды охраны труда Фонды охраны труда формируются на следующих уровнях: областной фонд охраны труда; фонды охраны труда муниципальных образований; фонды охраны труда организаций. Формирование и расходование фондов охраны труда определяется соответствующими нормативными актами и положениями о них. Глава VII. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране трудаСтатья 22. Органы государственного надзора и контроля 1. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда на территории области осуществляется прокуратурой Воронежской области , государственной инспекцией труда по Воронежской области и комитетом по труду и занятости населения администрации области в пределах своих полномочий. 2. Право государственного надзора и контроля по специфическим вопросам охраны труда и безопасности жизнедеятельности на территории области предоставлено Воронежскому округу Госгортехнадзора Российской Федерации, "Воронежгосэнергонадзору", Центру государственного санитарноэпидемиологического надзора в области, Воронежскому центру стандартизации, метрологии и сертификации, Государственному пожарному надзору по Воронежской области, Главному управлению градостроительства и архитектуры Воронежской области , Управлению Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения, Управлению Внутренних Дел области, Главному управлению по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Воронежской области, Государственному комитету по охране окружающей среды Воронежской области. Статья 23. Государственная экспертиза труда 1 .Государственная экспертиза условий труда комитета по труду и занятости населения администрации Воронежской области осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о государственной экспертизе условий труда Воронежской области, утверждаемой администрацией Воронежской области 2. Задачами государственной экспертизы условий труда являются: контроль за условиями и охраной труда, правильностью применения Списков N 1 и N 2 льготного пенсионного обеспечения, предоставление иных льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда, а также подготовка предложений об отнесении организаций к классу профессионального риска в соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в организациях. Статья 24. Общественный контроль за охраной труда Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в сфере охраны труда осуществляют профессиональные союзы и другие уполномоченные работниками представительные органы. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов имеют право: принимать участие в формировании программ (мероприятий) по вопросам охраны труда, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы и условия охраны труда; осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных актов об охране труда; принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также осуществлять самостоятельное расследование; получать информацию от руководителей и иных должностных лиц предприятий об условиях и охране труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях; предъявлять требования о приостановлении работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; выдавать работодателям обязательные к рассмотрению представления об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда; проверять состояние условий охраны труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями; принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства, в разработке и согласовании нормативных актов об охране труда; принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, а также споров, связанных с изменениями условий труда; обращаться в соответствующие органы с требованиями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норм по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве. Глава YIII. Заключительные положенияСтатья 25. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение работодателями и должностными лицами организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности требований охраны труда, невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями, трудовыми договорами (контрактами), препятствие в деятельности органов государственного управления охраной труда, органов надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов общественного контроля и в зависимости от характера этих нарушений и наступивших последствий привлекаются к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Статья 26. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом Нормативные правовые акты администрации области, органов местного самоуправления и организаций должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его принятия. Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы А.С. Голиусов Воронеж Парламентский центр 10 апреля 2000 года N 155-II-ОЗ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 июля 2001 г. N 706 О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТНОЙ РАБОТЫ ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА СОИСКАТЕЛЯМИ ЛИЦЕНЗИЙ В целях реализации статьи 14 Федерального Закона "Об основах охраны труда в РФ" от 23.06.1999 года и обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности постановляю: 1. Ввести обязательное прохождение экспертизы по вопросам соблюдения законодательных и нормативных актов по охране труда соискателями лицензий. 2. Поручить главному управлению труда и социального развития администрации области (Попов) обеспечить выдачу заключений соискателям лицензий на соответствие лицензируемых видов деятельности условиям безопасности. 3. Утвердить положение о проведении экспертизы на соответствие производства условиям безопасности труда (приложение 1), перечень видов деятельности, при лицензировании которых требуется заключение о соответствии производства условиям безопасности труда (приложение 2), порядок и размеры взимания платы за проведение экспертизы на соответствие производства условиям безопасности труда (приложение 3). 4. Постановление администрации области от 21.08.97 г. N 874 "О порядке осуществления экспертной работы по вопросам соблюдения законодательных и нормативных актов об охране труда соискателями лицензий" считать утратившим силу. 5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации области Савинкова Ю.А. Глава администрации области В.Г.КУЛАКОВ
Приложение 1 утвержденное постановлением администрации области от 12.07.2001 N 706
ПОЛОЖЕНИЕ о проведении экспертизы на соответствие производства условиям безопасности труда 1. Настоящим Положением определяется порядок проведения экспертизы субъектов лицензирования на соответствие производства условиям безопасности труда на территории Воронежской области. Положение разработано на основе Рекомендаций Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 19.09.1996 г. N 768-11 "О порядке проведения органами государственной экспертизы условий труда субъектов Российской Федерации оценки соответствия лицензионной деятельности организаций (физических лиц) условиям безопасности". Работа по оценке соответствия лицензируемой деятельности условиям безопасности осуществляется главным управлением труда и социального развития администрации Воронежской области. 2. Проверка соблюдения условий безопасности труда проводится: - у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, подлежащие лицензированию; - во вновь созданных организациях, впервые оформляющих лицензию; - в организациях, продлевающих или расширяющих лицензию; - в организациях, имеющих лицензию, при изменении условий труда на объектах лицензионной деятельности. 3. Главное управление труда и социального развития при получении заявок от лицензиатов на оценку соответствия заявленных видов деятельности условиям безопасности: 3.1. Проводит проверку представленных лицензиатами документов по охране труда согласно перечню, утверждаемому начальником главного управления труда и социального развития администрации области. 3.2. В согласованные с лицензиатами сроки проводит проверку фактического состояния условий безопасности субъектов лицензирования с составлением соответствующего акта. 3.3. До устранения лицензиатами выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков положительное заключение не выдается. 3.4. В зависимости от результатов оценки состояния условий безопасности субъектов лицензирования, главное управление труда и социального развития подготавливает и направляет в органы по лицензированию Заключение на получение лицензии для осуществления заявленных видов деятельности (приложение 2). 4. Средства, полученные от экспертизы субъектов лицензирования, за вычетом расходов на эту деятельность государственного учреждения "Центр охраны и медицины труда" при главном управлении труда и социального развития администрации области, по смете, утверждаемой начальником Главного управления труда и социального развития с главным и согласованной с финансовым управлением, вносятся ежеквартально (до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца в областной бюджет).
Приложение 2 к постановлению главы администрации области от 12.07.2001 N 706
ПЕРЕЧЕНЬ видов деятельности при лицензировании которых требуется заключение о соответствии условий безопасности труда ┌─────┬─────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐ │ N │ Виды деятельности │ Органы, уполномоченные на │ │ п/п │ │ ведение лицензионной деятельности │ └─────┴─────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘ 1 Выполнение инженерных изысканий для Лицензионная палата строительства, выполнение проектных и строительно - монтажных работ для зданий и сооружений по перечню видов работ, утвержденному Правительством РФ 2 Производство отдельных видов строительных Лицензионная палата материалов, конструкций и изделий по перечню, утвержденному Правительством 3 Деятельность по эксплуатации инженерных "Воронежстройлицензия" инфраструктур городов и населенных пунктов 4 Деятельность по переработке зерна для Управление Росгосхлебинспекции государственных нужд по Воронежской области 5 Деятельность по хранению зерна и Управление Росгосхлебинспекции продуктов его переработки для по Воронежской области государственных нужд 6 Деятельность по производству муки, Управление Росгосхлебинспекции крупы и других пищевых продуктов из по Воронежской области зерна 7 Деятельность по производству, разливу Лицензионная палата и хранению этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 6 процентов или объемом не более 0,02 млн. декалитров в год (в перерасчете на абсолютный алкоголь) 8 Производство, розлив, хранение на Управление Министерства предприятиях и оптовая реализация по налогам и сборам РФ по этилового спирта, изготовление из Воронежской области всех видов сырья 9. Производство, разлив, хранение на Управление Министерства предприятиях и оптовая реализация по налогам и сборам РФ по готовой алкогольной продукции, Воронежской области виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции 10. Оптовая торговля табачными изделиями Управление Министерства по налогам и сборам РФ по Воронежской области 11. Проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ Лицензионная палата 12. Производство хлебобулочных изделий Управление государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ по Воронежской области 13. Ломбард Лицензионная палата
Приложение N 3 к постановлению главы администрации области от 12.07.2001 N 706
ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ УСЛОВИЯМ БЕЗОПАСНОСТИ 1. Настоящий порядок разработан на основании Рекомендаций Министерства труда Российской Федерации от 10.07.1996 г. N 570-11. 2. Организациям, состоящим на бюджетном финансировании, заключение выдается бесплатно. 3. В случае принятия решения об отрицательном заключении, внесенная плата лицензиату не возвращается. ТАБЛИЦА РАСЧЕТА ┌────┬──────────────────────────────────────┬────────────────────┐ │ N │ Содержание работы │Процент от размера │ │ п/п│ │минимальной зарплаты│ └────┴──────────────────────────────────────┴────────────────────┘ 1. Экспертная оценка представленной документации и обследование субъекта лицензирования 600 2. Разработка плана мероприятий по устранению нарушений 150 Итого: 750
ТАБЛИЦА применения коэффициентов, учитывающих объемы работ предприятий соискателей лицензий ┌───┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────┐ │ N │ Объемы работ (тыс. руб.) │ Коэффициент, учитывающий │ │п/п│ │ объемы работ │ └───┴─────────────────────────────────┴──────────────────────────┘ 1. До 200 0,7 2. от 200 до 500 1,0 3. от 500 до 1000 1,5 4. свыше 1000 2,0
Постановление Администрации Воронежской области от 6 октября 2000 г. N 932 "Об областной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы" Во исполнение постановления администрации области от 10.01.00 г. N 8"О программе социальной поддержки населения Воронежской области на 2000 год " и в целях обеспечения реализации государственной политики в области охраны труда работников на производстве, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.99 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в РоссийскойФедерации", законом от 10.04.00 г. N 155-II-ОЗ "Об охране труда вВоронежской области" постановляю: 1. Принять областную целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы (далее именуется - Программа) и внести ее на утверждение областной Думы. 2. Определить государственным заказчиком Программы комитет по труду и занятости населения администрации Воронежской области (Домнич). 3. Главному финансовому управлению (Сафоновой) обеспечить финансирование Программы в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом области. 4. Комитетам по труду и занятости населения (Домнич), здравоохранению (Щербакову),Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воронежской области (Чубирко), Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования (Швецову), ГУ Госэнергонадзора по Воронежской области (Толубаеву), управлению Верхне-Донского округа Госгортехнадзора России (Полуказакову), управлению безопасности дорожного движения УВД области (Верзилину) организовать работу по реализации Программы во взаимодействии с органами местного самоуправления (администрациями) районов и городов области, кафедрами БЖД ВУЗов города Воронежа, объединениями работодателей, предприятиями и профессиональными союзами. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления (администраций) районов и городов области разработать соответствующие районные, городские программы улучшения условий и охраны труда. 6. Комитету по труду и занятости населения (Домнич) информировать администрацию области и областной Координационный совет по охране труда о ходе выполнения мероприятий Программы. 7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя правительства Кобяшева В.Г.
Первый заместитель главы администрации областипредседатель правительства А.М.Сысоев Постановление Главы города Воронежа от 16 апреля 2001 г. N 320 "О мерах по улучшению организации работы по охране труда" Состояние условий и охраны труда, производственного травматизма и профзаболеваемости на предприятиях и в организациях города Воронежа вызывает большую тревогу. Принимаемые меры не дали желаемых результатов. Так в 2000 г. на 25% возрос травматизм со смертельным исходом и составил 25 случаев, произошло 42 тяжелых несчастных случая и 9 групповых. Половина несчастных случаев со смертельным исходом, 7 тяжелых и 5 групповых приходятся только на Коминтерновский район. Резко возросло число профессиональных заболеваний. Основная часть несчастных случаев произошла по организационным причинам, не требующим дополнительных материальных затрат на проведение профилактических мероприятий. В целях сохранения здоровья человека, его работоспособности, продления периода активной трудовой деятельности, улучшения условий и охраны труда, безусловного выполнения Федерального Закона от 17.07.99 г. N181-Ф3 "Об основах охраны труда в РФ", Федерального Закона от 24.07.98 г. N125-Ф3 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", ЗаконаВоронежской области от 10.04.2000 г. N 155-II-03 "Об охране труда в Воронежской области" постановляю: 1. Создать Городской Координационный совет по охране труда и окружающей среды в составе: Москаленко В.Д. - Председатель Комитета по координации работы народнохозяйственного комплекса города, председатель совета. Трунов А.М. - Начальник инспекции по охране труда администрации города, зам. председателя совета. Члены совета: Васильева Ж.А. - Руководитель Государственной инспекции труда в Воронежской области (по согласованию). Каменева О.В. - Зав. отделом гигиены труда Центра ГСЭН в Воронеже. Остапенко Ю.А. - Начальник отдела страхования от несчастных случаев и профзаболеваний ВРОФСС (по согласованию). Батищев В.В. - Начальник управления по охране окружающей среды г. Воронежа. Коровин А.Ф. - Директор ВИТЦ охраны труда. Гальцова Е.В. - специалист I категории инспекции по охране труда, секретарь. 2. Председателю Комитета по координации работы народнохозяйственного комплекса города Москаленко В.Д.: 2.1. Рассмотреть вопрос создания Городского центра охраны труда. 2.2. Разработать городскую программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2002 годы. 2.3. Дать предложения о разделении функций и фонда по охране труда между Главным управлением труда и социального развития Воронежской области и Инспекцией по охране труда Администрации города. 2.4. Согласовать вопрос получения заключения Инспекции по охране труда при получении предприятиями города лицензии на осуществление производственной деятельности. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя главы города по промышленности, транспорту и связи Великанова А.М.
Первый заместитель главы города Е.М.Севергин Постановление Администрации Воронежской области от 19 мая 2000 г. N 471 "Об организации постоянно действующей выставки средств индивидуальной и коллективной защиты" В последние годы в условиях становления и развития рыночных отношений сложилось критическое положение с обеспечением работающих сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты от вредных производственных факторов. Работодатели не выполняют Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные постановлением Минтруда РФ 18.12.98 г. N 51 и постановление администрации области от 07.09.98г. N 866"О порядке обеспечения работников организаций Воронежской области средствами индивидуальной защиты". На многих предприятиях отсутствует система обязательного обеспечения работников, в соответствии с утвержденными нормативами, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Приобретением средств индивидуальной и коллективной защиты, как правило, на предприятиях занимаются лица, плохо знающие назначение и применение защитных средств. Все это приводит к снижению уровня безопасности и культуры производства, ухудшению санитарно-гигиенических условий работающих, увеличению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Во исполнение федерального закона 17.07.99 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", закона от 10.04.00 г. N 155-II-ОЗ"Об охране труда в Воронежской области", в целях упорядочения системы обеспечения организаций Воронежской области сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами и системами защитной и аварийной сигнализации, средствами пожаротушения, создания здоровых и безопасных условий труда, оказания работодателям организационной, практической и методической помощи в подборе средств индивидуальной и коллективной защиты работающих, а также пропаганды новых средств защиты от вредных производственных факторов постановляю : 1. Поручить комитету по труду и занятости населения администрации области (Домнич) организовать постоянно действующую выставку средств индивидуальной и коллективной защиты за счет средств поставщиков субъектов предпринимательской деятельности. 2. Включить постоянно действующую выставку средств индивидуальной и коллективной защиты в структуру областной программы выставочной деятельности. 3. Ввести дополнительно в состав рабочей группы по координации выставочно-ярморочной деятельности председателя комитета по труду и занятости населения администрации области Домнич А.М. 4. Поручить базовому Центру охраны и медицины труда комитета по труду и занятости населения администрации области (Лукина): подобрать площади для размещения постояннодействующей выставки средств индивидуальной и коллективной защиты; укомплектовать постоянно действующую выставку средств индивидуальной и коллективной защиты необходимым выставочным оборудованием и техническими средствами; заключить договора на поставку постоянно действующей выставке современных средств индивидуальной и коллективной защиты, измерительных и контрольных приборов, нормативной, методической и учебной литературы, средств наглядной агитации по охране труда; опубликовать информационные материалы о постоянно действующей выставке средств индивидуальной и коллективной защиты в областных средствах массовой информации. 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области Севергина Е.М. Первый заместитель главы администрации области - Председатель Правительства Воронежской области А.М.Сысоев Распоряжение Главы города Воронежа от 1 июня 2001 г. N 613-p "Об обучении и проверке знаний по охране труда" Во исполнение Федерального Закона "Об основах охраны труда в РФ" N 181-ФЗ от 17 июля 1999 г. (статья 12, 14, 15, 18, 24 и др.), Постановления Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14, ГОСТ 12.0.004-90 и других нормативно - правовых актов по охране труда, заместителям главы города, руководителям структурных подразделений администрации города, главам администраций районов, поселковых и сельских администраций: 1. Организовать работу подведомственных подразделений по вопросам охраны труда в соответствии с Приложением к Постановлению Минтруда России от 8 февраля 2000 г. N 14. Срок - постоянно. 2. Организовать проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь поступившими на работу и инструктажей на рабочем месте в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90. Срок - июнь 2001 г. 3. Организовать курсовое обучение по охране труда руководителей и специалистов подразделений администрации и проверку знаний по безопасности труда в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004-90. Срок - август 2001 г. 4. Для проверки знаний руководителей и специалистов назначить постоянно действующие экзаменационные комиссии. Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек. 5. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний по охране труда. 6. В состав комиссии включают специалистов по охране труда инспекции по охране труда Администрации города. В необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, технической инспекции труда. 7. Результаты проверки знаний руководителей и специалистов оформляют протоколом ( форма протокола прилагается).8. Руководители и специалисты не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. Проверка знаний по охране труда проводится для работающих - периодически, не реже одного раза в три года. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем в установленном порядке. (Постановление Минтруда РФ от 09.04.96 г. N 18). 9. Обеспечить разработку инструкций по охране труда для работающих в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 06.04.2001 г N 30. 10. Заместителям главы города, руководителям структурных подразделений администрации города составить списки работников подразделений и направить их в инспекцию по охране труда комитета по координации работы народнохозяйственного комплекса города для подготовки графика проведения аттестации по охране труда. Срок до 29 июня 2001 г. 11. Методическое руководство и организацию исполнения настоящего распоряжения возложить на начальника инспекции по охране труда комитета по координации работы народнохозяйственного комплекса администрации города Трунова А.М. 12. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы города по промышленности, транспорту и связи Великанова А.М.
Первый заместитель главы города Е.М.Севергин Приложение к распоряжениюглавы города Воронежа от 01.06.2001 N 613-р Форма протокола заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда
__________________________________________________________________ предприятие, организация Протокол N _________ заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда "______"__________________________ 200__ г. Комиссия в составе: председателя _____________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) и членов комиссии ________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ На основании приказа N ____________ от "_____"________________ 200___ г. приняла экзамен __________________________________________________ (вид обучения или проверки знаний) и установила: ------------------------------------------------------------------ Фамилия, Должность, Структурное Отметка о Примечание имя, отчество профессия подразделение проверке знаний (сдал, не сдал) ------------------------------------------------------------------
Председатель комиссии ________________________ (фамилия, инициалы) (подпись) Члены комиссии ________________________ (фамилия, инициалы) (подпись) ________________________ (фамилия, инициалы) (подпись) Заместитель главы города А.М.Великанов Постановление Администрации Воронежской области от 5 июля 1999 г. N 643 "Об урегулировании коллективных трудовых споров в Воронежской области" Во исполнение Закона РФ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 468 "О службе по урегулированию коллективных трудовых споров", а также в целях снижения социальной напряженности в Воронежской области постановляю: 1. Возложить на комитет по труду и занятости населения администрации Воронежской области (Шостенко Е.Г.) функции по урегулированию коллективных трудовых споров, организации примирительных процедур и участия в них, осуществление мер по предупреждению и разрешению трудовых конфликтов. Установить, что комитет по труду и занятости населения во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, представителями работников и работодателей, используя все предусмотренные законодательством Российской Федерации и Воронежской области возможности, организует работу по разрешению возникающих на предприятиях, в организациях и учреждениях коллективных трудовых споров. 2. Предложить Центрально-Черноземному межрегиональному территориальному органу Минтруда России по урегулированию коллективных трудовых споров (Божко Г.Г.) совместными действиями с органами исполнительной власти Воронежской области организовать своевременное предупреждение и разрешение коллективных трудовых споров, организационно-методическое обеспечение этой работы. 3. Администрациям муниципальных образований принимать необходимые меры по разрешению коллективных трудовых споров и обеспечению общественного порядка в период проведения забастовок. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Кобяшева В.Г. Первый заместитель главы админиситрациипредседатель правительства области А.В.Сысоев Постановление Администрации Воронежской области от 9 августа 2000 г. N 731 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности труда и предупреждению производственного травматизма в организациях Воронежской области" Состояние охраны и условий труда, производственного травматизма и профзаболеваемости в организациях области рассмотрено на областном совещании руководителей областных, городских и районных администраций, органов по труду, государственного надзора и контроля, отраслевых обкомов профсоюзов, образовательных учреждений, руководителей и специалистов предприятий различных отраслей экономики. Участники совещания отметили значимость мер, принимаемых администрацией и правительством области в сохранении жизни и здоровья работающего населения в процессе трудовой деятельности. Это позволило в 1999 году снизить уровень производственного травматизма на 1000 работающих с 4.7 до 4.6, со смертельным исходом с 0.148 до 0.143. Вместе с тем, состояние дел с обеспечением здоровых и безопасных условий труда во многих организациях остается неудовлетворительным. В 1999 году в организациях Воронежской области от травм на производстве пострадали 2449 человек, из них 603 женщины и 5 подростков; 84 работника погибли, 59 получили тяжелые травмы. Основная часть пострадавших на производстве, в том числе и со смертельным исходом, приходится на предприятия агропромышленного комплекса, где уровень производственного травматизма превышает среднеобластной в 1.6 раза. Потери от производственного травматизма в прошедшем году превысили 70 тысяч человеко-дней, материальный ущерб от трудовых увечий и профзаболеваний составил более 35.2 млн. рублей. Затраты на возмещение материальных последствий от производственного травматизма в пять раз превысили затраты на проведение мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда работников. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным законом от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", областным Законом от 30.03.00 г. N 155-II-ОЗ "Об охранетруда в Воронежской области" постановляю : 1. Комитету по труду и занятости населения (Домнич) : - обеспечить реализацию закона от 10.04.00 г. N 155-II-ОЗ "Об охранетруда в Воронежской области"; - подготовить и внести на рассмотрение в областную Думу: 1) проекты дополнений к законам: "О местном самоуправлении в Воронежской области" в части закрепления полномочий и ответственности органов местного самоуправления за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на территории муниципального образования; "О государственной поддержке малого предпринимательства в Воронежской области" в части закрепления в учредительных документах предприятий малого и среднего бизнеса обязательств по безусловному соблюдению работодателями законодательства о труде и охране труда, недопущению нарушений трудовых прав наемных работников ( требований норм и правил охраны труда; 2) областную целевую программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы и порядок финансирования ее мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального Закона "Об основах охраны труда в РФ" и статьей 20 закона "Об охране труда в Воронежской области";- разработать Положение о государственной системе управления охраной труда в Воронежской области и представить на утверждение в администрацию области; - обеспечить дальнейшее усиление взаимодействия органов местного самоуправления (администраций), надзора и контроля, работодателей, профсоюзов и других объединений в реализации государственной политики в сфере охраны труда на территории Воронежской области; - в соответствии с действующим законодательством РФ организовать в области единую систему обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, обеспечение организаций нормативной документацией, сертифицированными средствами коллективной и индивидуальной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовку соискателям лицензий экспертных заключений на соответствие производственных объектов требованиям охраны труда. 2. Областному Координационному совету по охране труда (Клейменов) совместно с органами государственного надзора и контроля: - заслушивать на заседаниях работодателей, нарушающих условия разрешенных видов деятельности, требования норм и правил охраны труда, не выполняющих предписания органов надзора по соблюдению нормативных требований охраны труда; - совершенствовать практику комплексных проверок соблюдения нормативных требований охраны труда организаций, имеющих высокий уровень производственного травматизма, аварийности, профессиональной заболеваемости, обратив особое внимание на организации агропромышленного комплекса, малого и среднего бизнеса, охрану труда женщин и подростков. 3. Органам, уполномоченным вести лицензионную деятельность на территории Воронежской области, в случаях, установленных законом, выдавать лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности только при наличии положительного заключения комитета по труду и занятости населения администрации области о соответствии заявленных видов лицензионной деятельности нормативным требованиям по охране труда. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления (администраций) районов, городов области: - обеспечить разработку районной (городской) программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы с финансированием мероприятий отдельной строкой бюджета; - ежегодно проводить смотры-конкурсы на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях района (города); - организовать обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций всех организационноправовых форм и форм собственности, расположенных на территории муниципального образования; - восстановить упраздненные отделы по труду и укомплектовать их квалифицированными специалистами по охране труда; - ежеквартально заслушивать на коллегиях и заседаниях координационного совета (межведомственной комиссии) руководителей организаций о состоянии охраны труда и мерах, принимаемых по созданию здоровых и безопасных условий труда работников; - используя средства массовой информации, доводить до населения сведения о всех случаях смертельного травмирования работников на производстве, групповых и тяжелых несчастных случаях, а также пожарах, авариях техногенного характера. 5.Рекомендовать руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности: - обеспечить здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленные сроки обучение безопасным приемам и методам выполнения работ, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда; - обеспечить работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также моющими и обезвреживающими средствами в соответствии с установленными нормами; - своевременно проводить предварительные и периодические медицинские осмотры всех работающих; - организовать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовку предприятий к сертификации на соответствие производственных объектов требованиям по охране труда; - обеспечить при регистрации и перерегистрации организаций получение положительного заключения комитета по труду и занятости населения администрации области о соответствии условий и охраны труда нормативным требованиям; - своевременно представлять в органы государственной статистики и местного самоуправления отчеты о состоянии условий труда и производственного травматизма по установленной форме; - в соответствии с Федеральным законом от 17.07.99г. N181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью более 100 работников создать службы охраны труда или ввести должности специалистов по охране труда, имеющих соответствующую подготовку и опыт работы в этой сфере; - в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98г. N125 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" осуществить переход на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обеспечить своевременную регистрацию в качестве страхователя и уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в региональном отделении Фонда социального страхования; - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 года N116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" разработать системы управления промышленной безопасностью, обеспечить внедрение производственного контроля, идентификацию и регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре. 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Клейменова В.И. Первый заместитель главы администрации области - председатель правительства А.М.Сысоев
Постановление Администрации Воронежской области от 23 июля 1998 г. N 736 "О совершенствовании обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций Воронежской области" Уровень безопасности жизнедеятельности людей во многом определяется профессионализмом руководителей и специалистов, формирующих механизм управления и обеспечивающих охрану труда на производстве. Незнание нормативно-правовых актов, форм и методов организации безопасной работы является одной из главных причин роста травматизма и заболеваемости людей в процессе труда. Каждый шестой несчастный случай на производстве в области происходит из-за некомпетентности руководителей и формального подхода к обучению и инструктажу исполнителей по вопросам охраны труда. Большинство организаций и учебных центров области в последние годы заметно ослабили работу по подготовке и переподготовке квалифицированных кадров для обеспечения безопасных условий труда. Из-за недостаточного финансирования организации и учебные центры области не уделяют должного внимания укреплению материальной и учебно-методической базы, пополнению и обновлению нормативно-технической, руководящей и справочно-методической документации по охране труда, повышению квалификации преподавателей. Нарушается отраслевой принцип формирования учебных групп. Органами местного самоуправления при регистрации организаций и заключении контрактов с руководителями, центрами по лицензированию видов деятельности при выдаче лицензий не всегда учитываются требования "Основзаконодательства РФ об охране труда" и постановления Минтруда РФ от 12октября 1994 года N 65 "О порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций". В целях совершенствования системы обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, повышения их ответственности за состояние охраны труда в организациях области постановляю : 1. Определить областной "Центр охраны и медицины труда" комитета по труду и занятости населения администрации области базовым центром обучения и проверки знаний руководителей и специалистов по охране труда на территории области. 2. Комитету по труду и занятости населения (Шостенко) провести проверку учебных центров, имеющих разрешение на ведение образовательной деятельности по охране труда, на соответствие их учебно-методической базы, квалификации преподавателей, уровня подготовки специалистов современным требованиям. Проверку завершить до конца 1998 года. 3. Установить, что при заключении контрактов с руководителями хозяйствующих субъектов, выдаче государственных лицензий на отдельные виды деятельности, в качестве обязательного условия является наличие документа о проверке знаний руководителя по охране труда, выданного комитетом по труду и занятости населения администрации области. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления : 4.1. Усилить контроль за проведением обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций городов (районов). 4.2. Внести в контракт с руководителями муниципальных предприятий обязательное требование о прохождении обучения и проверки знаний по охране труда не позднее одного месяца после назначения на должность. 5. Предложить органам прокуратуры, госгортехнадзора, государственной инспекции труда по Воронежской области, другим надзорным органам усилить контроль за обучением и наличием документа о проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций области. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.И.Клейменова. Первый заместитель главы администрации А.Ф.Меркулов Распоряжение Администрации Воронежской области от 7 июня 1999 г. N 792-p "О мерах по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваемости в организациях Воронежской области" Ситуация с состоянием безопасности труда и профессиональной забо- леваемости в области на протяжении ряда лет остается напряженной. В 1998 году в Воронежской области от травм на производстве пост- радали 2488 человек, из них 83 работника получили смертельные травмы. Допущено 15 групповых несчастных случаев, в результате которых постра- дали 33 человека. Вследствие трудового увечья и профессиональных за- болеваний, инвалидами стали 316 человек. По сравнению с 1993 годом ко- личество впервые установленных больных с профессиональной патологией увеличилось более чем в два раза и составило в 1998 году 406 человек. Материальный ущерб из-за временной нетрудоспособности потерпевших пре- высил 30 млн.рублей. Из анализа причин несчастных случаев на производстве следует, что большинство из них происходит в результате неудовлетворительных усло- вий и организации производства работ, недостатков в обучении безопас- ным приемам труда. В целях предупреждения производственного травматизма и профессио- нальной заболеваемости, повышения персональной ответственности руково- дителей за выполнение требований Основ законодательства об охране тру- да и Кодекса законов о труде Российской Федерации: 1. Комитету по труду и занятости населения администрации области (Шостенко) активизировать работу по реализации государственной полити- ки в сфере охраны труда и взаимодействию по данным вопросам между фе- деральными органами надзора, органами местного самоуправления, объеди- нениями работодателей, профессиональными союзами. Обеспечить качественное обучение, повысить требовательность при проверке знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций, проведении экспертизы лицензируемых субъектов на соот- ветствие производства условиям безопасности, контроле за качеством проведения аттестации рабочих мест, правильности применения льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях, сертификации работ по охране труда на производственных объектах. Оперативно информировать организации области о поступающей нормативно - правовой и методической документации. 2. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и райо- нов области возложить ответственность за организацию работы по охране труда в городе (районе) на заместителей глав администраций городов и районов области восстановить упраздненные отделы по труду и занятости населения, укомплектовав их квалифицированными кадрами. Ввести в прак- тику регулярное заслушивание на коллегиях руководителей организаций о состоянии условий труда, производственного травматизма и профессио- нальной заболеваемости и мерах, направленных на улучшение работы в этой сфере. 3. Областному комитету по здравоохранению (Пенкину) и центру Гос- санэпиднадзора по Воронежской области (Чубирко) повысить качество про- ведения профосмотров. Усилить контроль за санитарным состоянием и ги- гиеной труда работающих,целенаправленно вести работу по выявлению про- фессиональных заболеваний и начальных проявлений воздействия неблагоп- риятных факторов производственной среды, проводить профилактику про- фессиональных и производственно обусловленных заболеваний, системати- чески информировать работающих о степени профессионального риска и возможных последствиях неблагоприятного воздействия производственных факторов. 4. Предложить органам государственного надзора и контроля при вы- явлении нарушений работодателями требований охраны труда и техники бе- зопасности, допускающими случаи травмирования людей на производстве, в полном объеме использовать свои права в части надзора и контроля, пре- доставленные действующим законодательством. 5.Рекомендовать профсоюзным организациям и их объединениям шире использовать имеющиеся возможности по формированию в организациях сов- местных комитетов (комиссий) и выбору уполномоченных (доверенных) лиц по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательст- ва об охране труда. Особое внимание обратить на содержание раздела "Условия и охрана труда" в коллективном договоре (соглашении), предус- матривающего обязательства работодателя перед трудовым коллективом. 6.Рекомендовать руководителям организаций независимо от организа- ционно-правовых форм собственности с численностью более 100 работни- ков, с целью выполнения требований по охране труда и осуществлению контроля за состоянием условий труда, создание службы или введение должности специалиста по охране труда. 7.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства Клейменова В.И.
Первый заместитель главы администрации области - председатель правительства А.М.Сысоев Постановление Администрации области от 25 августа 1998 г. N 834 "О проведении областного смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Воронежской области" В целях выполнения постановления Правительства РФ от 10.11.97 г. N1409 "О Федеральной целевой программе улучшения условий и охраны труда на 1998-2000 годы" и первоочередных мероприятий по охране труда на территории Воронежской области постановляю: 1. Организовать ежегодный областной смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях области. 2. Утвердить предложенное комитетом по труду и занятости населения администрации области положение об областном смотре-конкурсе на лучшеесостояние условий и охраны труда в организациях области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (Приложение 1), показатели выполнения смотра-конкурса состояния условий и охраны труда (Приложение 2). 3. Главам местного самоуправления городов и районов настоящее постановление довести до сведения всех руководителей организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на их территориях, взять под контроль ход проведения смотра-конкурса. 4. Комитету по труду и занятости населения администрации области (Шостенко) организовать необходимую работу по проведению смотра-конкурса и подведению его итогов областным Координационным советом по охране труда. 5. Затраты,связанные с подведением итогов смотра-конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях области, осуществлять за счет части административных штрафов, взыскиваемых Государственной инспекцией труда по Воронежской области за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда. 6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - председателя Координационного совета по охране труда Клейменова В.И.
Глава администрации И.М.Шабанов Приложение 1 утверждено постановлениемадминистрации области от 25.08.98 N 834 Положение об областном смотре-конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Воронежской области
Цели и задачи смотра-конкурса Ежегодный смотр-конкурс на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, проводится с целью широкого привлечения руководителей, работодателей, специалистов, работников к активному проведению мероприятий, направленных на: обеспечение профилактики несчастных случаев на производстве, снижение профессиональной заболеваемости, предупреждение аварий и пожаров, безусловное выполнение мероприятий, предусмотренных планами улучшения условий труда, санитарно-оздоровительных мероприятий, создание на этой основе условий для безопасного и высокопроизводительного труда; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовку к обязательной сертификации производств; принятие мер по поднятию уровня технологической и производственной дисциплины, а также ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий труда; устранение влияния вредных производственных факторов на работающих; обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями, средствами индивидуальной и коллективной защиты согласно действующих норм; сокращение доли ручного труда на основе автоматизации и механизации тяжелых, трудоемких операций. Организация проведения смотра-конкурса В смотре-конкурсе принимают участие организации области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по направлениям: промышленность, строительство, агропромышленный комплекс, топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь, торговля и бытовое обслуживание, другие организации. Организации, на которых в период проведения конкурса произошел несчастный случай со смертельным исходом, групповой несчастный случай, в конкурсе участвовать не могут. Организация областного конкурса возложена на комитет по труду и занятости населения администрации области. Организация районных конкурсов возлагается на отделы по труду органов местного самоуправления. Смотры-конкурсы в организациях проводятся комиссиями в составе работодателей, работников служб охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
Подведение итогов смотра-конкурса Комиссии по проведению смотров-конкурсов в организациях подводят итоги смотра один раз в год и отчет о его проведении представляют по форме (Приложение 2) в отделы по труду органов местного самоуправления для рассмотрения на Координационных советах по охране труда при администрациях до 1 февраля следующего за отчетным года. Координационные советы по охране труда органов местного самоуправления на основании отчетов организаций определяют победителей по семи направлениям и представляют информацию до 20 февраля в комитет по труду и занятости населения администрации области для рассмотрения на областном Координационном совете по охране труда, который в первой декаде марта подводит итоги областного смотра-конкурса по направлениям. Итоги областного смотра-конкурса доводятся до сведения всех участников в месячный срок со дня принятия решения.
Поощрение победителей смотра-конкурса Победители смотра-конкурса награждаются специальными ценными призами для укрепления материально-технической базы охраны труда. Приложение 2 утверждено постановлениемадминистрации области от 25.08.98 N 834 Показатели выполнения смотра-конкурса состояния условий и охраны труда за 19___ год на _________________________________ (наименование организации)
______________________________________________________________________ N N Показатели Истекший Предыдущий п/п год год ______________________________________________________________________ 1. Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости 1.Среднесписочная численность всего, чел. _____________________ 2.Число пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более всего, чел. _____________________ в том числе: - с инвалидным исходом,чел . _____________________ - со смертельным исходом, чел. _____________________ 3.Показатель тяжести несчастных случаев на 1000 работающих, Кт _____________________ 4.Число человеко-дней нетрудоспособности у пост- радавших на производстве всего, дней _____________________ - на 1 пострадавшего, дней _____________________ 5.Материальные последствия несчастных случаев всего, тыс.руб. _____________________ - на 1 пострадавшего, тыс.руб. _____________________ 6.Число работников,у которых впервые выявлены хро- нические профессиональные заболевания _____________________ 7.Число работников,получивших инвалидность в ре- зультате травм и профзаболеваний _____________________ 8.Число категорийных аварий, всего _____________________ в том числе: 1 категории _____________________ 9.Число некатегорийных аварий _____________________ 10.Число пожаров и загораний (не отнесенных к ка- тегорийным авариям) всего _____________________ в том числе: пожаров,зарегистрированных в по- жарной охране _____________________ 11.Размер прямых убытков от аварий и пожаров, тыс.руб. _____________________ в том числе: на 1 работающего, тыс.руб. _____________________ II. Условия труда 12.Количество рабочих мест с условиями труда, в % к общему числу этих мест: - оптимальными и допустимыми _____________________ - вредными и опасными _____________________ - тяжелыми _____________________ 13.Количество рабочих мест,где завершена аттеста- ция,в % к общему числу этих мест _____________________
14.Число рабочих,для которых были улучшены условия труда, в % к общему числу этих рабочих _____________________ 15.Число рабочих,работающих в условиях запыленно- сти и загазованности выше ПДК, в % к общему числу этих рабочих _____________________ 16.Число рабочих,работающих в условиях повышенного уровня шума (вибрации), в % к общему числу этих рабочих _____________________ 17.Сокращение численности рабочих,занятых тяжелым физическим трудом, в % по отношению к общей чи- сленности этой категории рабочих _____________________ 18.Обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями и санитарными устройствами,которым они положены по нормам,в % к общему числу этих работающих _____________________ III. Выполнение мероприятий по охране труда и технике безопасности 19.Выполнение годового плана мероприятий по улуч- шению условий и охраны труда в колдоговорах и соглашениях: - плановое число мероприятий _____________________ - число выполненных мероприятий _____________________ 20.Израсходовано средств на охрану труда,тыс.руб. _____________________ в том числе: на 1 работающего, тыс.руб. _____________________ 21.Выполнение предписаний инспектирующих органов и службы техники безопасности предприятия: - число мероприятий,которые было предложено выполнить в течение года _____________________ - из них выполнено _____________________ 22.За нарушения требований правил и норм техники безопасности и охраны труда (не связанные с происшедшими несчастными случаями,авариями и пожарами): - наказано администрацией предприятия, чел. _____________________ - приостановлена органами надзора эксплуата- ция единиц оборудования _____________________ - оштрафовано органами надзора всего, чел. _____________________ в том числе: ИТР _____________________ 23.Наличие системы управления охраной труда _____________________ 24.Наличие на предприятии службы (специалиста) по охране труда, их количество _____________________ 25.Наличие кабинетов по охране труда _____________________ 26.Обучено и аттестовано ИТР на знание законода- тельства по охране труда в % от общего числа ИТР _____________________ 27.Обучено работников безопасным методам труда, занятых на работах с повышенной опасностью,в % от общего их количества _____________________
Руководитель организации _______________
Председатель профкома _______________ Распоряжение Администрации Воронежской области от 14 июня 2000 г. N 934-p "О мерах по устранению нарушений по охране труда в организациях г.Воронежа" Обсудив на заседании областного Координационного совета по охране труда информацию руководителей администраций Советского и Железнодорожного районов г.Воронежа, органов государственного надзора и контроля, администрация области отмечает, что в организациях этих районов проводится определенная работа, направленная на обеспечение безопасных условий труда. Вместе с тем, выявлены многочисленные нарушения работодателями государственных нормативных требований по охране труда. Это привело к тому, что в 1999 году в организациях города Воронежа произошло более 700 несчастных случаев, из них 20 - со смертельным исходом. Впервые выявлено 59 случаев профессиональной заболеваемости. Более половины несчастных случаев произошли по причинам организационного характера, не требующим дополнительных материальных затрат на проведение мероприятий по их профилактике. Усугубляет сложившееся положение и отсутствие системного подхода со стороны органов местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере охраны труда. Во исполнение федерального закона от 17.07.99 г. N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", закона от 10.04.00 г. N 155-II-0З "Об охране труда в Воронежской области", в целях созданияздоровых и безопасных условий труда, придания системного характера организации работы по охране труда и профилактической направленности на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: 1. Рекомендовать главе местного самоуправления г.Воронежа Цапину А.Н.: - обеспечить реализацию Закона "Об охране труда в Воронежскойобласти" на территории г.Воронежа; - возложить руководство и ответственность за организацию работы по охране труда на одного из первых заместителей главы администрации г.Воронежа; - создать Координационный совет по охране труда под председательством заместителя главы администрации, где регулярно заслушивать глав администраций районов, руководителей организаций о состоянии условий и охраны труда, мерах по снижению уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории муниципального образования; - ввести в структуру администраций районов г.Воронежа отделы по труду и обеспечить отдельной строкой в городском бюджете выделение средств, необходимых на их содержание и осуществление своих полномочий, начиная с 2001 года; - разработать городскую программу улучшения условий и охраны труда на 2001-2003 годы с финансированием мероприятий отдельной строкой в бюджете; - принять меры по предотвращению производственного травматизма, соблюдению требований пожарной и электробезопасности при эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить финансирование: 1) мероприятий, включенных в программу повышения безопасности опасных производственных объектов МП "ПУ Воронежводоканал"; 2) диагностирования лифтов, отработавших нормативный срок службы; 3) лицензирования объектов повышенной опасности; 4) реконструкции систем отопления школ; 5) своевременной подготовки систем теплоснабжения города к началу отопительного сезона; - обеспечить организацию семинаров, совещаний по охране труда, смотров-конкурсов на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях и освещение их в средствах массовой информации. 4. Рекомендовать главам администраций районов города Воронежа: - обеспечить в соответствии с законом "Об охране труда в Воронежскойобласти" реализацию своих полномочий в сфере охраны труда; - возложить руководство и ответственность за организацию работы по охране труда на территории муниципального образования на заместителя главы администрации района; - восстановить упраздненные отделы по труду и укомплектовать их квалифицированными кадрами по охране труда; - ежеквартально заслушивать на коллегиях при главе администрации района руководителей организаций о состоянии условий и охраны труда, принимаемых мерах по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 5. Руководителям всех организаций г.Воронежа, независимо от их организационно-правовой формы, обеспечить: - создание здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Законом "Об охране труда в Воронежской области";- в соответствии с государственными нормативными требованиями численность служб охраны труда, укомплектовав их специалистами, имеющими соответствующую подготовку и опыт работы; - финансирование мероприятий по охране труда в порядке, определенном Законом "Об охране труда в Воронежской области"; - организацию обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж, стажировку и повторную проверку знаний работников по вопросам охраны труда, не допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний; - бесплатную выдачу средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормативами, моющих и обезвреживающих средств на работах, связанных с загрязнением; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, подготовку к сертификации производственных объектов на соответствие государственным нормативным требованиям по охране труда; - санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - организацию работы совместных комитетов (комиссий) и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в соответствии с их полномочиями; - при регистрации и перерегистрации организаций получение экспертного заключения органа государственного управления охраной труда о соответствии условий и охраны труда нормативным требованиям; на объектах повышенной опасности: 1) организацию обучения и аттестации персонала, связанного с работами, к которым предъявляются повышенные требования; 2) заключение договоров страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте; 3) повышение ответственности должностных лиц за сохранность оборудования, исключение возможности проникновения посторонних лиц в машинные отделения лифтов и помещения повышенной опасности; 4) информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им средствах индивидуальной защиты. 6. Комитету по труду и занятости населения администрации области (Домнич), главе местного самоуправления г.Воронежа Цапину А.Н. и главам администраций районов г.Воронежа с участием профессиональных союзов обеспечить проведение согласованной государственной политики по созданию здоровых и безопасных условий труда работающего населения. 7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя правительства Клейменова В.И.
Первый заместитель главы администрации области - председатель правительства А.М.Сысоев
|
Приоритетный национальный проект "Образование"
Запуск официального сайта Нижневедугской средней школы
1 декабря 2007г
состоялся запуск
официального сайта нашей школы с профильными классами!
|
|
|
